盛夏時(shí)節(jié)的商南綠意盎然,山中萬畝茶園青翠欲滴,一行行茶樹排列在溝溝壟壟的坡地上,沿著山脊蜿蜒延伸向遠(yuǎn)方,美景旖旎的茶園風(fēng)光一眼望不到盡頭。近年來,商南縣高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持把茶產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè),以打造“生態(tài)茶城”為抓手,大力培育百億級(jí)茶產(chǎn)業(yè)集群,使茶產(chǎn)業(yè)成為商南縣產(chǎn)業(yè)脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。
規(guī)劃引領(lǐng)推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過40多年的發(fā)展壯大,商南茶產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)西部北端的新興茶區(qū),榮獲“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”“茶葉扶貧示范縣”“名茶百?gòu)?qiáng)縣”等稱號(hào)。為進(jìn)一步發(fā)揮商南茶資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,商南縣圍繞“生態(tài)茶城”建設(shè)、茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等重點(diǎn)工作,著力在優(yōu)化區(qū)域布局、做大茶產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)茶品質(zhì)、做強(qiáng)茶品牌等方面發(fā)力,加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
商南縣按照茶產(chǎn)業(yè)“三提升”“三延伸”的發(fā)展思路,編制《茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《商南縣打造“生態(tài)茶城”實(shí)施方案》等規(guī)范性文件,走“政策扶茶、質(zhì)量立茶、品牌強(qiáng)茶、文化興茶”發(fā)展之路,立足各區(qū)域優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)規(guī)劃布局“三園一區(qū)”。以“三大示范園”建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化人員組織和配備,引進(jìn)優(yōu)良品種茶苗1700萬株。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力,加大外地優(yōu)勢(shì)企業(yè)引進(jìn)力度,鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民投身茶產(chǎn)業(yè)。培育縣茶葉聯(lián)營(yíng)公司等4家龍頭企業(yè),開發(fā)出老白茶、黑茶品類,研發(fā)生產(chǎn)出檸檬紅茶、茶多酚等精深加工衍生產(chǎn)品,茶葉商品化能力進(jìn)一步增強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升。
商南縣借助“22℃商洛、北緯33°商南茶”優(yōu)勢(shì),推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品戰(zhàn)略,形成商南茶“拳頭”效應(yīng),唱響公用品牌,提升市場(chǎng)知名度和占有率。組織參加茶博會(huì)等宣傳推介活動(dòng)10多次,在陜西日?qǐng)?bào)等主流媒體發(fā)布宣傳報(bào)道100多篇,在今日頭條等自媒體上發(fā)布宣傳信息100多萬條。實(shí)施“百店千點(diǎn)”計(jì)劃,鼓勵(lì)直播帶貨等新業(yè)態(tài),在西安等地新建專營(yíng)店5個(gè),開設(shè)網(wǎng)上旗艦店10多個(gè),建立直播窗口20多個(gè)。
同時(shí),推進(jìn)茶旅融合,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加大科研創(chuàng)新投入,組建商南縣科技特派團(tuán)茶產(chǎn)業(yè)專家工作站,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)縣級(jí)“制茶工匠”。爭(zhēng)取茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2200萬元,吸納社會(huì)資金5000多萬元,完成固定資產(chǎn)入庫4.28億元,投資到位資金2億元,招商引資到位資金4億元。在全縣新建茶旅康養(yǎng)設(shè)施50多個(gè),打造茶旅線路1條,發(fā)展茶園觀光、加工體驗(yàn)等新業(yè)態(tài),建成富水茶旅融合發(fā)展示范園,推進(jìn)了“茶+旅游”“茶+康養(yǎng)”“茶+研學(xué)”等深度融合,“三園一區(qū)”茶旅文康融合業(yè)態(tài)逐步形成,茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化和非農(nóng)價(jià)值進(jìn)一步凸顯。
科技創(chuàng)新強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈
茶葉不僅僅是普通的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也是高科技產(chǎn)品,無論是茶樹新品種選育、栽培管理,還是茶葉加工都離不開科技。為了提升茶產(chǎn)業(yè)科技含量,延長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條,商南縣加強(qiáng)與科研院所、省內(nèi)外農(nóng)業(yè)綜合高校合作,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行新技術(shù)、新工藝等方面的培訓(xùn),提高茶葉管理和技術(shù)人員的能力。加強(qiáng)科技聯(lián)合攻關(guān),建設(shè)縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站,開展生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備研究,積極引進(jìn)新成果、新技術(shù),提高資源利用率,發(fā)展產(chǎn)品精深加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升生產(chǎn)效益,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,推進(jìn)工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,研發(fā)生產(chǎn)茶飲料、保健茶、茶食品、茶多酚等深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
商南縣還注重壯大茶葉龍頭企業(yè),培育鏈主企業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育茶葉聯(lián)營(yíng)公司、沁園春茶業(yè)公司、恩普農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、秦嶺鹿茗茶業(yè)公司等鏈主企業(yè),聚集資本、技術(shù)、人才市場(chǎng)要素,采用“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”組織形式和線上線下共融共享等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作模式,適時(shí)將茶產(chǎn)業(yè)鏈中分散的資源通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制整合,組建由政府控股、茶企和社會(huì)資本共同參與的“商南茶業(yè)集團(tuán)”,引領(lǐng)商南茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合、規(guī)?;l(fā)展,抱團(tuán)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、茶農(nóng)增收。
強(qiáng)化保障護(hù)航百億級(jí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年以來,商南縣把興茶富民作為一項(xiàng)重要的民生工程,納入高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障體系建設(shè),構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
商南縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,通過政策性茶葉信貸擔(dān)保等方式,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元化金融服務(wù),引導(dǎo)和推動(dòng)金融資本支持全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障”的原則,對(duì)列入縣級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,通過專項(xiàng)用地指標(biāo)予以保障。各鎮(zhèn)(街道)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)優(yōu)先保障,單列一定比例用地指標(biāo)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行茶葉加工、倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等。
同時(shí),加大政策支持力度。縣財(cái)政每年列支2000萬元茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算,縣政府每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金投入茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展不少于3000萬元,向上積極爭(zhēng)取省市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,主要用于扶持品牌培育、宣傳推介、電商營(yíng)銷、生態(tài)茶園、精深加工、茶旅融合、科技人才培養(yǎng)等方面。落實(shí)土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,加快農(nóng)村土地、林地依法有序流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)茶葉企業(yè)、合作社、個(gè)人在縣以外建立茶葉直營(yíng)店,鼓勵(lì)以集采茶、品茶、觀茶、制茶體驗(yàn)于一體的茶旅融合建設(shè),鼓勵(lì)各類投資者采用市場(chǎng)化方式探索發(fā)起設(shè)立商南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)資本參與投資。
征程萬里風(fēng)正勁,奮楫爭(zhēng)先再遠(yuǎn)航。近年來,商南縣在知青茶園、試馬北茶小鎮(zhèn)等較成熟的茶園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施,持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,集中連片發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。下一步,商南縣將繼續(xù)圍繞市委“一都四區(qū)”發(fā)展定位和全縣“四大名城”建設(shè)目標(biāo),舉全縣之力,加快推進(jìn)百億級(jí)茶產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
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